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        漢代保密文化淺析
        作者:指導管理司
        時間:2020-12-25

                統治長達四百余年的兩漢王朝是中華民族發展史上的一個重要時期。這一時期的“獨尊儒術”“絲綢之路”“漢文化圈形成”等都對后世產生了深遠影響。作為政治文化重要組成部分的保密文化,在該時期也是內容豐富,值得關注。
                較強的保密意識。各種典籍中記載的故事以及思想觀念都體現出漢代對于保密的高度關注。軍事方面,《三略》提出:“將謀密,則奸心閉”“將謀泄,則軍無勢;外窺內,則禍不制”《淮南子》提出“藏形”即情報保密的觀念:“是故圣人藏于無原,故其情不可得而觀;運于無形,故其陳不可得而經”, 要求將帥做好保密工作,充分掌握戰爭主動權。西漢刀箭精良,而匈奴人“兵刃樸鈍,弓弩不利”,漢軍在戰場上常能以一對三甚至以一對五,故有將軍提出應謹慎保護“漢巧”(漢朝的兵器制作技術)。政治方面,《史記》和《漢書》中記載了不少關于保密的典型事例。比如,地方的諸侯王東平王劉宇來京師朝見時,請求皇帝賜予《太史公書》(即司馬遷撰寫的《史記》)和《戰國策》等典籍,遭到拒絕,理由是《戰國策》有“戰國縱橫權譎之謀”,《太史公書》有“漢興之初謀臣奇策,天官災異,地形扼塞”,故不可賜予諸侯。再如師丹泄密案,師丹時任大司空之職,學問淵博,一直深受皇帝信任和賞識。因年老健忘,有一次讓書吏代為起草封事(密奏),書吏不慎將封事內容傳播出去。朝臣們認為,“忠臣不顯諫,大臣奏事不宜漏泄”“臣不密則失身”,要將師丹交廷尉治罪,最后從輕發落,退休回家。這樣的記載還有很多,這些思想和故事無不體現出漢代對于保密的高度重視。
                繁多的保密事項。漢代的保密事項涉及多個方面。其中最多的是與君主相關的信息。比如,君主行蹤要保密。東漢章帝“南巡狩”,事前下詔沿途地方不得打探皇帝行蹤及日常生活作息情況,否則“二千石當坐”。君主健康狀況要保密。如漢元帝身體不適,除了皇后、太子、傅昭儀等后宮人員知情外,朝臣官吏僅有尚書史丹“以親密臣得侍視疾”。君主死亡的消息,有時也會出于政治需要而保密,比如漢高祖、漢安帝死后都經歷了一段“秘不發喪”的時間?;蕦m是皇帝生活起居的地方,有關事項也在保密之列。著名的孔光“不言溫室之樹”就是這個意思??坠馐强鬃拥谑氖缹O,居官謹慎、嚴守機密,當時就被視為保密和忠誠的典范。史載,孔光掌管機密十余年,放假回家,與兄弟妻子聊天,始終不談及朝省之事。有人問他:“溫室?。ɑ实劬幼〉膶m殿)中有何樹木?”孔光也裝作沒聽見,答以它語,“其不泄如是”??坠饨洺O蚧实凵献?,每次都將草稿銷毀,“以為章主之過,以奸忠直,人臣大罪也。有所舉薦,唯恐其人之聞知”??坠怃N毀奏稿的做法流傳下來,稱之為“焚草”。至于政治軍事決策,包括官員選任、地方政務、經濟決策等,自然更在保密之列。如漢宣帝時,尚書令霍山(霍光兄長霍去病的孫子)派人私下抄寫“秘書”,案發后,霍光的妻子上書求情,愿意以一棟大宅子和1000匹馬為霍山贖罪,但宣帝仍然沒有同意,霍山最終被迫自殺??傮w看來,漢代保密事項種類豐富。
               細密多樣的保密措施。在強烈保密意識的指導下,漢代采取了復雜多樣的保密措施,包括明確保密要求、控制知情范圍、嚴格防范規則、謹慎控制用人、泄密責任追究等。從事前防控到事后追責,頗有體系性。值得一提的是,漢代關于泄密的責任追究落實較為到位,史料中關于泄密事件處理的記載很詳實。如漢武帝時,侍中嚴助與淮南王交私論議被棄市;漢宣帝時,太常蘇昌“以秘書借霍山”被免官;漢元帝時,長安令楊興“漏泄省中語”減死罪,髡鉗為城旦舂(秦漢時期的一種刑罰,指剃光犯人的頭發,頸上戴刑具,男犯筑城,女犯舂米);漢成帝時,京兆尹齊宋登“漏泄省中語”后下獄自殺,等等。因泄露密事而家破人亡的比比皆是。違反保密紀律的人無論是三公九卿、皇帝侍從還是地方守官以及各王侯,都要受到嚴厲懲處。而處置方式則根據實際情況復雜多樣,包括棄市、免官、城旦(秦漢時的一種刑罰,指夜里筑長城,白天站崗防敵寇)、鬼薪(秦漢時的一種徒刑,因最初為宗廟采薪而得名,指從事官府雜役、手工業生產勞動以及其它各種重體力勞動)等懲處。眾多保密措施的實施為其保密工作的開展保駕護航。
               此外,漢代的保密文化有鮮明的時代特色。一方面,這一時期的保密制度是適應當時高度集權的君主專制政治體制需要而產生的,帶有濃烈的專制色彩。從各種史料的記載可以看出,漢代保密制度的方方面面,基本都是圍繞君主政治展開的,無一不是出于適應皇權專制的需要。另一方面,漢朝“罷黜百家,獨尊儒術”,其保密觀在一定程度上受到儒家思想的影響。從《漢書》的相關記載可以看出,漢代皇帝通過一系列制度和案例,成功地將保密渲染為一種道德要求和做人準則,所謂“忠臣不顯諫,大臣奏事不宜漏泄”“為尊者諱,為親者諱,為賢者諱”“有善歸主,有惡自與”,在這里融為一體。詳言之,為什么要保密?根本上是維護君主權威的需要。大臣若泄露怎樣為皇帝出謀劃策,就有宣揚自己的功勞和智慧,甚至收買人心之嫌,不僅可能降低君主的威信,暴露君主的過錯,還可能直接威脅君主統治。保密不僅是臣子的一項義務和責任,還是對皇帝忠誠的表現。
                以史為鑒,可以知興替。漢代作為短暫的秦朝之后出現的大一統王朝,承先啟后,文化繁榮,與約同時期歐洲的羅馬帝國并列為當時世界上最先進的文明及強大帝國,其保密制度和經驗無論對于歷史研究還是現實建設來說都是豐富而珍貴的。


          (轉載自《保密工作》雜志2020年第7期)

        本文由《保密工作》原創創作,圖片來源網絡,如有侵權請聯系告知,部分消息參考:國家保密局

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